In 2026 en 2027 breiden tientallen Nederlandse gemeenten hun zero-emissiezones actief uit. Steden als Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Den Haag, Eindhoven en Groningen behoren tot de koplopers die hun ZE-zone uitbreiden of aanscherpen, maar ook kleinere gemeenten sluiten zich aan bij het landelijke netwerk van emissievrije stadsgebieden. Dit artikel beantwoordt de meest gestelde vragen over welke zones er komen, welke voertuigen worden geweerd en wat dit betekent voor ondernemers met een bestelauto of bedrijfsvoertuig.
Welke steden breiden hun zero-emissiezone uit in 2026 en 2027?
In 2026 en 2027 breiden meerdere grote en middelgrote Nederlandse gemeenten hun zero-emissiezone uit. De steden die al een ZE-zone hadden ingevoerd, vergroten het aangewezen gebied. Nieuwkomers voegen hun eigen zones toe aan het groeiende netwerk. Het doel is dat uiteindelijk dertig tot veertig grotere gemeenten een werkende ZE-zone hebben, conform de afspraken uit het Klimaatakkoord van 2019.
De steden die momenteel het meest actief zijn met uitbreiding zijn Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Den Haag, Eindhoven, Groningen, Tilburg, Breda, Nijmegen en Arnhem. Zij vergroten hun ZE-zone van enkel de binnenstad naar aangrenzende woonwijken en bedrijventerreinen. Gemeenten als Almere, Haarlem, Leiden en Zwolle lopen ook in de pas met het schema dat is afgesproken in de Green Deal Zero Emission Stadslogistiek.
De uitbreiding van de emissievrije zones in Nederland volgt een gestandaardiseerde aanpak. Een ZE-zone omvat minimaal het stadscentrum plus de omliggende wijken. Dat betekent dat de zones aanzienlijk groter zijn dan de vroegere milieuzones, die zich vaak beperkten tot een klein stadshart. Ondernemers die in of rondom meerdere steden actief zijn, merken dat het steeds lastiger wordt om met een fossiele bestel- of vrachtauto de stad in te rijden.
Welke voertuigen mogen een emissievrije zone niet meer in?
Een zero-emissiezone is gesloten voor bestel- en vrachtauto’s die schadelijke stoffen uitstoten. Concreet gaat het om voertuigen met een benzine-, diesel- of aardgasmotor die worden ingezet voor stadslogistiek. Personenauto’s vallen vooralsnog niet onder de ZE-zone regelgeving. Alleen volledig elektrische voertuigen en voertuigen op waterstof hebben onbeperkt toegang.
Voor vrachtauto’s gelden specifieke ingangsdata op basis van het voertuigtype en de datum eerste toelating:
- Euro 6 bakwagens met een datum eerste toelating tussen 1 januari 2017 en 31 december 2019 mogen tot 1 januari 2028 de zone in.
- Euro 6 bakwagens met een datum eerste toelating tussen 1 januari 2020 en 31 december 2024 hebben toegang tot 1 januari 2030.
- Euro 6 opleggertrekkers met een datum eerste toelating tussen 1 januari 2017 en 31 december 2024 mogen de zone in tot 1 januari 2030.
- Voertuigen van voor 2017 hebben geen toegang meer vanaf 1 januari 2025.
- Nieuwe voertuigen op kenteken vanaf 1 januari 2025 moeten volledig zero-emissie zijn.
Er zijn ook automatische vrijstellingen die gelden zonder dat een ondernemer iets hoeft aan te vragen. Oldtimers, rolstoeltoegankelijke voertuigen, voertuigen die vanwege een handicap voor aanzienlijke bedragen zijn aangepast, en specifieke vrachtauto’s met bepaalde carrosserie-codes (zoals 15, 16, 19 en 23) vallen buiten de reguliere toegangsregels. Kermis- en circusvoertuigen, verhuisauto’s en voertuigen voor exceptioneel transport zijn eveneens vrijgesteld.
Naast vrijstellingen zijn er ook ontheffingen mogelijk. Die moet je zelf aanvragen via de RDW. Denk aan een dagontheffing voor incidenteel gebruik of een ontheffing voor een medisch aangepast voertuig. Let op: er zijn frauduleuze websites die ontheffingen aanbieden. De enige officiële aanvraagsite is die van de RDW.
Wat zijn de gevolgen voor ondernemers met een dieselbestelauto?
Ondernemers met een dieselbestelauto die actief zijn in of rondom steden met een zero-emissiezone, lopen het risico dat zij hun werkgebied niet meer volledig kunnen bereiken. Afhankelijk van de leeftijd en het type voertuig kan de toegang al in 2026 of 2027 vervallen. Dit heeft directe gevolgen voor de bedrijfsvoering, de planning en de kosten.
De praktische impact is groot. Een loodgieter, bezorgdienst, bouwbedrijf of cateraar die dagelijks de binnenstad in moet, kan met een oudere dieselbestelwagen simpelweg niet meer op zijn bestemming komen. Handhaving verloopt via kentekenherkenning met camera’s, dus de kans op een boete is reëel zodra de toegangsregels ingaan.
Financieel raakt dit ook aan de waardeontwikkeling van het voertuig. Een dieselbestelwagen die straks in meerdere steden niet meer welkom is, verliest sneller zijn restwaarde. Dat maakt een lopend leasecontract of een eigen voertuig duurder in gebruik dan vooraf berekend. Ondernemers die nu nog een fossiele zakelijke bedrijfswagen rijden, doen er verstandig aan om de resterende looptijd van hun contract af te wegen tegen de ingangsdata van de zones in hun werkgebied.
Een bijkomend effect is de pseudo-eindheffing die per 1 januari 2027 ingaat voor werkgevers die een fossiele auto ter beschikking stellen aan werknemers voor privégebruik of woon-werkverkeer. Dit is een extra werkgeversheffing van 12% over de cataloguswaarde van de auto, bovenop de reguliere bijtelling die de werknemer al betaalt. Voor een benzineauto met een cataloguswaarde van 50.000 euro loopt dat op tot 6.000 euro extra belasting per jaar voor de werkgever.
Hoe weet je of jouw bedrijfsauto is toegestaan in een ZE-zone?
Je kunt snel controleren of jouw bedrijfsauto toegang heeft tot een zero-emissiezone door een kentekencheck te doen. Via de zero-emissie kentekencheck zie je direct op basis van je kenteken of jouw voertuig voldoet aan de toegangseisen. Ook de Milieuzonecheck van de RVO geeft inzicht per voertuig en per gemeente.
Bij de kentekencheck kijk je naar drie factoren:
- Voertuigtype: Is het een bestelwagen, vrachtauto of opleggertrekker? De regels verschillen per categorie.
- Datum eerste toelating: Dit staat op het kentekenbewijs. Op basis van deze datum wordt bepaald tot wanneer het voertuig nog toegang heeft.
- Emissieklasse: Euro 6 voertuigen hebben langer toegang dan oudere emissieklassen. Voertuigen van voor 2017 zijn in de meeste gevallen al geweerd.
Heb je een voertuig met een specifieke carrosseriecode of een aangepast voertuig, dan is het verstandig om ook de vrijstellingslijst te raadplegen. Sommige voertuigen zijn automatisch vrijgesteld op basis van hun kenmerken, zonder dat je daarvoor iets hoeft te regelen.
Wanneer is financial lease een slimme keuze bij de overstap naar elektrisch?
Financial lease is een slimme keuze bij de overstap naar elektrisch wanneer je als ondernemer de auto op de balans wilt zetten, wilt profiteren van fiscale voordelen en tegelijkertijd de aanschafkosten wilt spreiden. Bij financial lease koop je de auto in feite zelf, maar financier je de aanschaf gespreid over een looptijd. Je bent economisch eigenaar, wat fiscale aftrekmogelijkheden oplevert.
Voor ondernemers die gedwongen worden te verduurzamen door de uitbreiding van de emissievrije zone in 2026 of 2027, biedt financial lease een gecontroleerde manier om de overstap te maken zonder direct een groot bedrag uit de onderneming te halen. Je behoudt grip op het voertuig, je kunt het activeren op de balans en je profiteert van de verlaagde bijtelling voor elektrische voertuigen.
Voor elektrische auto’s geldt in 2026 een bijtelling van 18%, en voor auto’s die in 2027 gaan rijden geldt 20% over de eerste 30.000 euro (daarboven 22%). Deze lagere bijtelling geldt gedurende 60 maanden vanaf de eerste toelating. Dat maakt elektrisch leasen fiscaal aantrekkelijker dan een fossiele auto aanhouden, zeker in combinatie met de pseudo-eindheffing die werkgevers vanaf 2027 extra belast voor fossiele auto’s.
Operational lease is een alternatief voor ondernemers die geen eigendomsrisico willen dragen en alle kosten willen bundelen in één maandelijks bedrag. Bij elektrisch leasen is het voordeel dat de restwaarde bij de leasemaatschappij ligt, wat bij elektrische voertuigen met een onzekere restwaardeontwikkeling een aantrekkelijke buffer biedt. Startende ondernemers of bedrijven met een kleinere balans kiezen daarom vaak voor operational lease als eerste stap naar een emissievrij wagenpark.
De keuze hangt uiteindelijk af van je fiscale situatie, de omvang van je wagenpark en de gemeenten waar je actief bent. Hoe eerder je de overstap plant, hoe meer ruimte je hebt om een contract te kiezen dat aansluit bij de ingangsdata van de ZE-zone in jouw werkgebied.
Hoe EDW helpt bij de overstap naar een emissievrij wagenpark
De uitbreiding van de zero-emissiezones zet ondernemers onder druk om snel de juiste keuzes te maken. EDW Autolease helpt MKB-ondernemers en ZZP’ers bij elke stap van die overstap, van het in kaart brengen van de situatie tot het afsluiten van de juiste financiering. Dit is wat EDW voor je kan betekenen:
- Kentekencheck en zonebeoordeling: EDW helpt je bepalen welke voertuigen in jouw wagenpark nog toegang hebben tot de zones in jouw werkgebied en wanneer actie nodig is.
- Advies over financial lease of operational lease: Afhankelijk van je fiscale situatie en bedrijfsvorm geeft EDW eerlijk advies over welke leasevorm het beste bij jou past, zonder voorkeur voor een specifiek merk of leasemaatschappij.
- Elektrische bedrijfswagens en bestelauto’s: EDW heeft toegang tot een breed aanbod van elektrische bedrijfswagens en regelt de financiering volledig voor je.
- Vaste adviseur, geen callcenter: Je krijgt één contactpersoon die je van begin tot eind begeleidt, ook als je vragen hebt over de overgangsregeling of de pseudo-eindheffing.
- Oplossingen bij afwijzing door de bank: Via EDW Finance zijn er ook financieringsmogelijkheden voor ondernemers die bij een reguliere bank geen groen licht krijgen.
Wil je weten wat de uitbreiding van de emissievrije zone betekent voor jouw bedrijf en welke leaseopties er voor jou zijn? Neem contact op met EDW en ontvang persoonlijk advies van een adviseur bij jou in de buurt.