De exacte ingangsdatums van emissiezones in Nederland variëren per stad, maar de meeste grote gemeenten zijn gestart op 1 januari 2025. Dat is het moment waarop voertuigen die zijn ingeschreven vóór 1 januari 2017 (Euro 5 en ouder) in principe geen toegang meer hebben tot aangewezen zero-emissiezones. De precieze handhavingsdata en uitbreidingen verschillen echter per gemeente, en ook de overgangsregelingen voor nieuwere dieselvoertuigen lopen door tot 2028 en 2030. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over emissiezones, startdata en wat dit betekent voor zakelijke rijders en ZZP’ers.
Welke steden voeren als eerste een emissiezone in?
De steden die als eerste een zero-emissiezone (ZE-zone) invoeren, zijn de dertig tot veertig grotere Nederlandse gemeenten die dit hebben afgesproken in het Klimaatakkoord van 2019. Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Den Haag, Eindhoven en Groningen behoren tot de koplopers. Deze steden hebben al in 2025 een ZE-zone actief gemaakt voor stadslogistiek, specifiek voor bestel- en vrachtauto’s.
De invoering van emissiezones is geen vrijwillige keuze van individuele gemeenten, maar vloeit voort uit nationale en Europese afspraken. In de Green Deal Zero Emission Stadslogistiek, later bekrachtigd via de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek “Op weg naar zero-emissie” (2021, ondertekend door 33 partijen), zijn bindende doelstellingen vastgelegd. Het doel is een CO2-reductie van circa één megaton per jaar te realiseren via schonere stadslogistiek.
Gemeenten zijn bevoegd ZE-zones in te stellen op basis van het RVV 1990. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat introduceerde in 2022 een specifiek verkeersbord voor zero-emissiezones, zodat de zones herkenbaar en juridisch afdwingbaar zijn. In 2025 ondertekende Staatssecretaris Jansen de Uitvoeringsagenda Zero-emissiezones, waarin afspraken over overgangsregelingen, ontheffingen en handhaving zijn vastgelegd.
Wil je weten of een specifieke gemeente al een ZE-zone heeft ingesteld? Gebruik dan de zero-emissie kentekencheck om snel te controleren of jouw voertuig toegang heeft.
Wat zijn de exacte startdata per stad?
De startdata voor zero-emissiezones zijn niet voor elke stad identiek, maar zijn grotendeels gekoppeld aan het voertuigtype en de datum eerste toelating (DET). Voor bestelauto’s geldt dat voertuigen van vóór 2017 (Euro 5 en ouder) geen toegang hebben tot ZE-zones vanaf 1 januari 2025. Nieuwere voertuigen hebben langere overgangsperiodes.
Startdata voor bestelauto’s
- Vóór 1 januari 2025: Bestelauto’s met een datum eerste toelating vóór 1 januari 2017 (Euro 5 en ouder) hebben geen toegang meer tot ZE-zones.
- 1 januari 2027: Euro 6 bestelauto’s met DET tussen 1 januari 2017 en 31 december 2019 verliezen toegang.
- 1 januari 2028: Euro 6 bestelauto’s met DET tussen 1 januari 2020 en 31 december 2024 verliezen toegang.
- Vanaf 1 januari 2025 nieuw op kenteken: Uitsluitend zero-emissie bestelauto’s worden toegelaten.
Startdata voor vrachtauto’s
- Vóór 1 januari 2025: Vrachtauto’s van vóór 2017 (alle typen) hebben geen toegang meer.
- 1 januari 2028: Euro 6 bakwagens met DET tussen 1 januari 2017 en 31 december 2019 verliezen toegang.
- 1 januari 2030: Euro 6 bakwagens met DET tussen 1 januari 2020 en 31 december 2024, en Euro 6 opleggertrekkers met DET tussen 1 januari 2017 en 31 december 2024, verliezen toegang.
- Vanaf 1 januari 2025 nieuw op kenteken: Uitsluitend zero-emissie vrachtvoertuigen worden toegelaten.
Controleer altijd het specifieke kenteken via de kentekencheck op opwegnaarZES.nl of via de Milieuzonecheck van de RVO, want lokale gemeenten kunnen aanvullende regels hanteren. Meer informatie over zero-emissiezones en bedrijfswagens helpt je snel een beeld te vormen van de geldende regels voor jouw situatie.
Welke voertuigen mogen een emissiezone niet in?
Een zero-emissiezone is uitsluitend toegankelijk voor voertuigen zonder uitstoot, zoals volledig elektrische voertuigen of voertuigen op waterstof. Bestel- en vrachtauto’s met een benzine-, diesel- of hybride aandrijving mogen een ZE-zone niet in zodra hun overgangsperiode is verstreken. Personenauto’s vallen vooralsnog niet onder de ZE-zones.
Het is belangrijk te begrijpen dat een zero-emissiezone verschilt van een reguliere milieuzone. Een milieuzone weert alleen bepaalde oudere dieselvoertuigen. Een ZE-zone gaat verder: op termijn zijn uitsluitend uitstootvrije voertuigen toegelaten, ongeacht hoe schoon een verbrandingsmotor ook is.
De volgende voertuigen zijn automatisch vrijgesteld van de ZE-zone regels (geen aanvraag nodig):
- Oldtimers
- Rolstoeltoegankelijke voertuigen
- Voertuigen die vanwege een handicap voor een aanzienlijk bedrag zijn aangepast
- Specifieke vrachtauto’s met bepaalde carrosseriecodes (15, 16, 19, 23, 26, 27, 31 of aanduiding SB/SF), maximaal 12 jaar oud en tot uiterlijk 1 januari 2030
- Kermis- en circusvrachtauto’s, exceptioneel transport, verhuisauto’s en voertuigen met een laadkraan boven 35 tonmeter
Daarnaast kunnen ondernemers en particulieren in bepaalde gevallen een ontheffing aanvragen via de RDW. Dit geldt onder andere voor particulieren die een bestel- of vrachtauto uitsluitend privé gebruiken, medisch aangepaste voertuigen en incidenteel gebruik via een dagontheffing. Let op: frauduleuze websites bieden ook ontheffingen aan. De enige officiële aanvraagsite is die van de RDW.
Wat betekenen de emissiezones voor zakelijke rijders en ZZP’ers?
Voor zakelijke rijders en ZZP’ers die regelmatig binnensteden bezoeken, hebben emissiezones een directe impact op de bereikbaarheid van klanten, werklocaties en leveradressen. Wie nog rijdt in een oudere dieselbestelbus of vrachtauto, loopt het risico niet meer door te mogen rijden naar het stadscentrum of de omliggende wijken. De gevolgen zijn concreet: boetes via kentekenherkenning door camera’s, omrijden of investeren in een nieuw voertuig.
De sectoren met de grootste impact zijn:
- Transport en logistiek: dagelijkse ritten door binnensteden worden direct geraakt
- Bouw: veel werkverkeer in binnensteden, inclusief materiaallevering
- Horeca en detailhandel: bevoorrading van winkels en restaurants in stadscentra
- Koeriersdiensten: frequente stops in ZE-zones zijn de kern van het businessmodel
Elektrische bedrijfswagens hebben een hogere aanschafprijs dan vergelijkbare fossiele voertuigen, maar de brandstof- en onderhoudskosten liggen structureel lager. Daarnaast zijn er subsidies beschikbaar, zowel landelijk als via individuele gemeenten. Een volledig overzicht van subsidies is te vinden via opwegnaarZES.nl/subsidies.
Een praktisch aandachtspunt is de laadinfrastructuur. Netcongestie kan vertraging opleveren bij het realiseren van laadpunten, dus het is verstandig hier vroeg mee te beginnen. Bekijk ook de mogelijkheden voor elektrische bedrijfswagenlease als je de overstap overweegt.
Wanneer is het slim om over te stappen op een emissievrij voertuig?
Het is slim om zo snel mogelijk over te stappen op een emissievrij voertuig als je routes door steden rijdt die al een ZE-zone hebben of die er op korte termijn een invoeren. Hoe langer je wacht, hoe meer je risico loopt op boetes, omrijtijd en een voertuig dat in waarde daalt omdat het niet meer in stadscentra mag komen. In 2026 is de overstap strategisch gezien het meest gunstig, voordat de druk op de markt voor elektrische voertuigen verder toeneemt.
Er zijn meerdere redenen waarom vroeg handelen loont:
- Levertijden: elektrische bedrijfswagens en vrachtauto’s hebben soms lange levertijden. Plan de vervanging ruim van tevoren in.
- Subsidies: sommige subsidieregelingen zijn tijdelijk of hebben een beperkt budget. Wie vroeg aanvraagt, maakt meer kans.
- Restwaarde: een fossiele bestelbus die over twee jaar een ZE-zone niet meer in mag, verliest sneller aan waarde op de tweedehandsmarkt.
- Fiscaal voordeel: voor elektrische leaseauto’s geldt in 2026 een verlaagd bijtellingspercentage van 18%, wat voordelig is voor zowel werkgever als werknemer.
- Overgangsregeling pseudo-eindheffing: zakelijke auto’s met uitstoot die vóór 1 januari 2027 ter beschikking zijn gesteld, vallen onder een overgangsregeling tot 17 september 2030. Na die datum geldt de volledige extra werkgeversbelasting van 12% over de cataloguswaarde.
Controleer via de kentekencheck of jouw huidige voertuig nog toegang heeft tot de relevante ZE-zones. Zo weet je precies wanneer jouw overgangsperiode afloopt en kun je tijdig plannen. Voor ZZP’ers die nog aan het begin staan van hun onderneming, is het ook slim om direct te kiezen voor een emissievrij voertuig, zodat je niet op korte termijn opnieuw moet investeren. Bekijk de leasemogelijkheden voor startende ondernemers voor een passende oplossing.
Hoe EDW helpt bij de overstap naar emissievrij rijden
De overgang naar zero-emissie rijden roept bij veel ondernemers vragen op: welk voertuig past bij mijn bedrijf, wat zijn de financieringsmogelijkheden en hoe zorg ik dat mijn wagenpark op tijd klaar is voor de ZE-zones? EDW Autolease begeleidt MKB-ondernemers en ZZP’ers bij precies deze vraagstukken, van advies tot het afsluiten van de financiering.
Wat EDW voor je kan betekenen:
- Persoonlijk advies: een vaste adviseur in jouw regio begeleidt je van begin tot eind, zonder callcenter of doorverbinden
- Brede keuze: EDW werkt merk-, dealer- en leasemaatschappij-onafhankelijk, zodat je altijd het voertuig krijgt dat écht bij je past
- Elektrische bedrijfswagens: van elektrische bestelwagens tot zware elektrische vrachtauto’s, EDW kent de markt en de financieringsmogelijkheden
- Financial lease of operational lease: afhankelijk van je situatie kiest EDW de financieringsvorm die fiscaal en praktisch het meest voordelig is
- Geen verborgen kosten: transparante financieringen zonder hoge slottermijnen of verborgen agenda
Wil je weten welke opties er voor jouw bedrijf zijn? Neem contact op met EDW Autolease en krijg vrijblijvend advies van een specialist bij jou in de buurt.